“以前去西安进货的时候，车费来回就得40元。早晨4点出门，中午12点赶回来，跟打仗似的，一般都是攒几天的货一起补。”在大荔县朝邑镇开了20多年杂货铺的周新胜，提起自己的进货生涯，感触良多，“现在只要一个电话，荔农就把货送到店里，运费也便宜，随时补货，方便多了。”

像周师傅一样，如今大荔县越来越多的农户足不出户，就可以进货、采购，享受家门口的消费。而这一切，都要归功于大荔县近年来农村物流的快速发展。

转变职能　做农村物流的探索者

7月24日早晨9时。大荔物流配送服务中心一派繁忙。荔农物流配送公司的李正海，刚刚从其他物流公司接过要送往乡下的货物，手中的电话又不停地响了起来。“早上9点到中午12点最忙，要从各个物流公司取货送往乡下。”李正海快人快语。

李正海所在的大荔县荔农物流公司，深受当地农民欢迎。两年来，通过公司的货运班线已给农户运送各类农资1万余吨，日用商品3000余车次，极大地方便了农户。然而发展之初，却是颇费周折。

2009年，国家实行燃油税改革，运管部门面临职责转变，这让不少运管人陷入迷茫。“要避免大伙的消极情绪，就得让大家有事做。

想来想去，我们决定发挥行业优势，发展农村物流。”大荔县运管所所长赵翔如是说。

大荔县是我省运输大县。全县有货运企业130家，货运车辆1.2 万辆，货物运力12万余吨，但由于缺乏统一的规划、协调和管理，大多分散运营。同时，全县有农村人口60万人，外出采购费事费力，很不方便。因此搭建一个信息共享平台，建立完善的农村物流配送网络前景很好。但物流业前期投入大，特别是农村物流回本慢，加之全国还没有成功的经验可以借鉴，企业顾虑多。思来想去，大荔运管部门的领导班子带领团队成员，咬着牙干起了农村物流。

一方面挤资金，投入前期基础设施建设，并成立了速恒物流公司(荔农物流前身);另一方面，运管职工都是身兼数职，穿上制服是运管，脱下制服就成了快递员。 15公里的货物，只收5元运费。慢慢的，这支队伍不仅得到了农村群众的认可，也得到了来自政府和相关部门的支持：财政部门给予资金支持;工商税务简化办事程序，最大限度减免税费;国土、公安在物流站场用地、物流车辆通行等方面支持配合……经过半年多的实践，大荔农村物流业终于闯出了一片天。

完善网络　解农村物流发展之困

大荔县新关村邵新强家门口，挂着一块标示牌，上面印着“新关村信息点”几个大字，标识牌上还附有邵师傅的姓名、电话等信息。邵新强就是新关村的信息员。邵新强告诉我们，他的主要工作就是收集发布农产品信息，并帮助大伙调配运输车辆，实现农产品外运外销。就在记者到来之前，刚刚装好的一车苹果，正准备运往重庆。“一个月前我发布了苹果销售信息，有七八家客商在网上看到后联系我。最近是早熟苹果销售旺季，几乎每一两天就发一车。”

像邵新强一样的信息员在大荔县有260名，分布在该县农副产品集中的260个行政村。他们大都是村子里信誉好有能力的农村经纪人。也正是他们，组成了大荔农村三级物流信息网络体系中最基础的一环。物流业要发展，物流信息网络必不可少。“以往货源和用户相对散，大量季节性、时令性产品碰上有货没车，销不出去，就亏大了。现在信息网上，各地市的车辆信息、产品信息都在上面，可以随时订车，快捷方便。”邵新强说。

为了解决物流信息中车辆、物品信息不对称、信息平台信息单一等问题，大荔运管部门充分利用既有的运政信息网，融入全国各地的货运和农村产销信息，建立了既有运力资源和产品购销信息，又有货源动态及农产品实时价格的物流信息网络——秦东物流网，并和村上由信息员建立的信息服务点连通，形成了自下而上的农村物流信息网络。

而要实现高效的物流运作，还必须有完善的交通配送网络。在县城货运集中区，一个占地1.5万平方米，货物仓储面积1200平方米的货物配送中心，已有12家货物托运部进驻经营，所有从村镇收上来的货物或者需要运往各村镇的货物都在此周转。这就是大荔外连全国各地、内连各村镇的物流配送服务中心。而在镇上的农副产品集中区，大荔运管部门对原有的一些私人货运点进行整合，建成6个镇级货运站，通过政府支持，帮其改善基础设施，提升为可提供加工、存储、交易等多功能的货运场所，将其纳入整个物流体系中，丰富了物流网络。

同时，整个县城，按照行政区域又划分为东南、东北、西南、西北四个片区，开通了4条货运班线，投放4辆货运车辆，每日往返于全县18个镇和200多个行政村，采取定时、定点、定线实施配送货物。最终，形成覆盖全县大部分镇村、层次分明、职责明确的三级物流网络体系。

有了完善的网络体系，大荔县农村物流渐渐有了起色。两年来，通过农村物流，已直接和间接运销农产品和工业品30余万吨，各类商品成交额达 3.5亿元，为农民和企业增收减支、节约货运成本3000万元以上，仅速恒在成立之初的2009年至2010年间，就承运农资、农副产品51万吨，配送农村生活用品1260车次。而物流业的快速发展，也让大荔农产品抢占先机，提升了价值。

“我们的瓜果蔬菜要卖上好价，关键要流通快。发展农村物流，让农产品抢鲜上市，确实给农民办了一件大好事。”大荔冬枣种植户赵满荣赞叹道。有了农村物流的快捷运输，老赵家的冬枣每亩比往年多卖了5000元。而大荔的“高石脆瓜”也能远销武汉、广州等地了。

回归市场　农村物流期待更好发展

如今，大荔县货运配送业务已覆盖全县80%的镇和40%的行政村，在方便农户的同时，速恒每天发出4辆班车，运送货物700多件，月收入2万多元。物流业的快速发展也刺激了农村经济，全县社会消费品零售总额以年均12%的速度增长。今年以来，先后有4家企业看到其中的商机，主动和运管部门对接，希望接手农村物流。最终，运管部门选择了荔农公司，放手企业来做。“农村物流发展之初，离不开政府的支持和行业引导，但农村物流要持续发展，必须回归市场，这样才有生命力。”大荔县交通局局长王晓明坦言。

经过两年多的探索与发展，大荔农村物流虽然取得了一定成绩，但仍存在一些困难和问题。一方面，农村物流基础设施建设还较为薄弱，基层站点的硬件设施和软件环境亟须改善。另一方面，目前仍处在初期阶段的农村物流，还缺乏强有力的资金支持，信息量少，缺乏相关的专业人才。值得期待的是，记者从省上了解到，“十二五”期间，我省将投资76亿元建设全省城市物流和农村交通物流体系。省交通厅从今年开始，开展农村交通物流体系建设，计划三年内完成。省运管局也出台了《全省促进农村交通物流发展的指导意见(征求意见稿)》，拟从

对配送车辆进行购车补助、油补等方面，扶持物流业发展。相信随着这些契机的到来，大荔县农村物流会走得更远更好。

作者：中国物通网