近日召开的国务院常务会议确定进一步降低物流成本，持续为企业减负，助力经济升级。
    物流业是国民经济发展的基础性产业，推动物流降本增效是推进供给侧结构性改革的重要举措，有利于促进大众创业、万众创新，扩大就业和发展现代服务业。此次会议提出了多项举措来促进降低物流成本、提升物流效率。
    简政放权，让“物畅其流”。在这方面，会议提出了几项具体措施，落实这些政策的部委涉及交通、工商以及海关等多个口岸部门。在货运方面，会议要求，年内实现跨省大件运输许可全国联网，推动货运车辆和营运证的年检年审异地办理。此前，交通运输部已搭建完成全国大件运输许可平台，河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、陕西7省市在去年底就已实现由起运地完成网上一站式办理跨省大件运输许可，今年底前有望实现全国联网。
    在快递方面，会议提出，开展快递工商登记“一照多址”改革，简化分支机构备案手续。快递业作为物流业的重要分支，也是老百姓最为关切的行业之一。中国快递协会会长高宏峰指出，随着快递业的迅猛发展，快递企业加快网络布局，网点设立和变更频繁，而目前的管理办法和效率难以适应快递业快速发展的需要。2015年10月出台的《关于促进快递业发展的若干意见》就已提出，探索对快递企业实行同一工商登记机关管辖范围内“一照多址”模式。此后海南等省份率先开展了这项改革。此次要求全国范围开展“一照多址”改革，将为快递企业完善网点布局提供便利。
    在通关方面，会议提出，年内实现全国通关一体化，将货物通关时间压缩1/3。随着跨境贸易的增加和运输速度的提升，通关难成为物流效率提升的重要制约。事实上，本月1日，海关通关一体化已在全国范围内实施，覆盖全国口岸所有运输方式进口的商品。但货物通关不仅涉及海关、检验检疫等口岸监管查验单位，还涉及港口和机场管理部门、税务和金融机构、生产和运输企业、货主和代理等，只有整体效率提升，才能实现货物通关时间压缩1/3的目标。
    进一步减税清费，为企业实实在在“减负”。会议提出，年底前实现统一开具高速公路通行费增值税电子发票。选择部分高速公路开展分时段差异化收费试点。进项抵扣不足是物流企业抱怨税负重的主要原因，其中就有路桥通行费不能开具足额销项票的问题。增值税发票的规范有助于降低物流企业税负。此外，规范公路货运执法，避免重复罚款，也能为部分企业适当减负。
    建好基础设施，推进多式联运。会议提出，加强国家级物流枢纽和重要节点集疏运设施建设，大力发展多式联运和公路甩挂运输。多式联运要求实现多种交通方式的无缝衔接，其优势在于减少中间环节，缩短货运时间，降低运输成本。
    专家认为，当前国内多式联运推进缓慢，主要障碍在于“最后一厘米”，即制度规则衔接。铁路、公路、水路等不同运输方式管理体制相互割裂，各自运单、载距等差别巨大且无法互认，导致不同运输方式难以高效衔接。甩挂运输是指一个牵引车对应多个挂车，牵引车将挂车拖运至目的地后甩下，换上另一挂车运往新的目的地。业界认为，甩挂运输有助于提高公路运输与其他运输方式衔接的效率。
    此外，会议还提出，支持发展第三方物流，推进物流车辆、设施器具等标准化、信息化、智能化，积极发展“互联网＋”车货匹配等新业态。这也将推动物流业向专业化、智慧化方向发展。