表面看，这次以5条措施促进物流行业降本增效，不过是继去年“GB1589”之后的又一波新政；但决策层的眼光早已越过物流行业本身，望向了“扩大就业和发展现代服务业”，甚至包括“推进供给侧结构性改革”以及加快融入“一带一路”的合作。

◎ 《汽车人》记者 吴毓

改变生活的事件很多，有些直接影响生活，比如消灭“开墙打洞”现象、地铁1号线信号故障；有些间接影响生活，比如启动“一带一路”合作、长征五号火箭发射失利……前者的改变就在眼前，但多是被动的、短期的变化；后者初看与己无关，却多会带来更积极、更长期的变革与进步。

据中国政府网消息，7月5日召开的国务院常务会议谈了三件大事——“部署整改审计查出的预算执行等问题，听取投融资体制改革进展汇报，确定进一步降低物流成本的措施。”物流问题虽然位居第三，却是连续被提上最高决策机构的日程，足以显示其倍受重视的程度。

表面看，这次以5条措施促进物流行业降本增效，不过是继去年“GB1589”之后的又一波新政；但决策层的眼光早已越过物流行业本身，望向了“扩大就业和发展现代服务业”，甚至包括“推进供给侧结构性改革”以及加快融入“一带一路”的合作。

近几年，我国政府陆续发布、推进的政策，均在或直接或间接地促进物流行业的发展。比如“营改增”让计税方法更加科学，避免重复纳税；比如“GB1589-2016”让运输企业从同一起跑线上出发，即使会牺牲一些看得到的“效率”；比如试点“无车承运人”，通过选择运输组织、货物分拨、运输线路和运输方式，推动规模化的“批发”式运输“创造”利润……

此次国务院常务会议关于“物流”的决议，既是在促进物流行业降本增效，更是在促进物流行业的向“互联网化”转型。

整合数据，打造物流的脊梁

这次国务院常务会议谈“物流”，是为了推进物流的智能化，推进大数据在物流体系中的应用，通过拥抱“互联网+”、优化决策体系，而实现高阶的降本增效。

“长江三角洲城市群”覆盖三省一市，是世界六大城市经济群之一。“长江三角洲城市群”不但在2016年世界十大港口中独占三席，还有高速铁路、城际铁路、高速公路和长江黄金水道为主通道的立体交通网络，物流枢纽+多式联运系统早已在这里全面应用。2016年，这一城市群的GDP为14.7万亿元，在全国GDP占比约19.78%。

在“长三角”的物流体系中，不但有经过标准化梳理的线下运输、物流节点作为基础，有线上的金融服务、保险服务和可视化视频作为支撑，还并有多年积累的海量数据为用户提供最佳的物流方案。从山西大同运煤到湖北黄石，火车+轮船的联运VS汽车直运，哪个方案省时、哪个方案省钱，每个节点的等待时间、每次转运的物流损耗……数据一目了然，随时可以调阅作为决策的参考。

在“长三角”的物流体系中，大数据已经成为支撑物流业务的“脊梁”。综合比较，水路、公路的数据相对开放，而铁路和飞机的信息相对封闭，开放的数据库意味着开放的资源、整合的数据则意味着可控的资金流。

对于商用车制造企业，多式联运意味着重型、中型和小型商用车的百花齐放。在“GB1589-2016”之后，商用车的热销榜单已换了模样。6×4三轴挂车操控稳定、载重高达49吨，正替代6×2三轴挂车，会成为新的公路货运之王；9.6米大单轿，特别适合运送占用空间大、实际重量轻的快递货物，是物流快递企业最好的运载平台；在专用车市场，冷藏半挂车、钢塑厢式半挂车都会迎来发展的春天。

规模发展，打通消费的瓶颈

除了建立以大数据为基础、多式联运的物流体系，通过物流体系的立体推进，带动西南、西北地区的消费需求，同样是决策层的目光所及。这次国务院常务会议谈“物流”，是为了进一步推进偏远地区的物流体系发展，一方面释放偏远地区的消费需求，一方面为今后获得“一带一路”合作的红利而“练兵”。

虽然城镇化的脚步没有停止，但农村仍是不可忽视的消费市场。但西南、西北的实际状况是人口居住分散、配送路径长、需求规模小，且物流基础薄弱，导致西北、西南地区的市场需求释放出现瓶颈。

释放偏远地区的消费需求，不是简单地修路、修桥，还可以考虑搭建共享平台、推进物流建设、发展电子商务，以规模化、集约化的方式降低物流成本、推动基础设施建设，进而带动城乡居民消费，是未来的发展方向。

对于汽车制造企业，偏远县市的物流运输始终是成本的“高地”。如果偏远县市的消费需求跃升，不仅整车销售收益，物流也会在规模化、集约化的推动下而实现成本降低。特别是区域物流枢纽的逐步建立，可以发挥整车和配件集散地、中转库的作用，使区域市场对消费市场的反馈再次提速。

无论是“GB1589-2016”还是常态化的治超联合执法，都不是为了制约物流行业的成长，而是为了推动、带领物流行业从规模速度型增长，向质量效率型增长而转型，进而在我国消费升级、全球消费升级的大戏中挑重担、唱主角。

万物互联，奠定物流的安全

物流行业，又称第三利润源泉，虽未能如汽车行业般成为支柱产业，却同样是检验一国综合国力、现代化程度的砝码。其中，安全的因素同样不可忽视。这次国务院常务会议谈“物流”，也是为了让“智慧物流”再上台阶，成为中国消费安全的好帮手。

就在此次国务院常会会议召开的第二天，北京日报就刊登消息称“副市长、市公安局局长王小洪深入物流寄递行业一线，实地检查指导反恐防恐工作。现场观摩了快递公司包裹开封验视、实名登记模拟演练，查看了操作车间流水线X光安检设备工作等情况。”

未来的五到十年，物流行业必须实现连接升级与数据升级。一方面是物联网、云计算等大数据业务成熟，物流人员、装备、货物全部会接入互联网，真正实现“万物互联”。另一方面则是数据对接系统与手持终端全面普及，所有物流数据都做到可采、可录、可传、可析，不但实现物流行业的“全透明”，也让恐怖主义无隙可乘。