1月6日至12日，国家邮政局市场监管司派出三个工作组，在江苏、黑龙江、湖北、广西、云南、甘肃等6个省区，开展“落实收寄验视制度专项整治活动”的督导检查。在地方，包括泉州、开封、襄阳等多个地区也在近期陆续加强了收寄验视制度的检查力度，部分地区甚至做出半年内在快递行业100%落实收寄验视制度的承诺。

      而这一政策的逐步落实也使得末端配送的成本进一步上升，价格调整或者物流机制的改革成为了快递公司面临的“两岔口”。

北京、山东监管政策相继出台

     “我们站点2013年5月开始执行收寄验视制度，执行了4个多月的时间，进入10月高峰期后，实在忙不过来就有些松懈，但最近公司查的特别严，一个月站点负责人连续开了3次会都在说这个事情。”济南市一家大型快递公司的快递员段先生说。

      段先生所反映的情况，记者在多名快递工作人员处均得到了证实。记者在山东省邮政管理局处了解到，从2013年12月23日起，山东省邮政局就在全省范围内开展了一次收寄验视专项整治活动。

      山东省邮政局市场监管处的工作人员告诉《中国企业报》记者，目前在山东省快递行业内存在一些良莠不齐的现象，政策执行的难度也较大，但是山东省计划在半年的时间内逐步地在全省范围落实这一制度，争取邮件、快件做到100%收寄验视。对于检查中发现的不建立或不能100%执行收寄验视制度的邮政企业、快递企业，各市邮政管理部门要严格按照《邮政法》第75条规定依法处理，而对于情节严重的，企业将被停业整顿，直至吊销营业执照。

      “收寄验视制度2013年年初就出台了，不过执行情况一直没有得到重视，这一次能看出来国家对于制度的执行开始重视起来，这对于规范行业现状也是好事。”韵达快递济南一处网点的负责人说。

加盟网点成制度推广难关

      随着政府和社会对于快递行业收寄验视制度关注度的上升，各大快递公司内部对收寄验视制度的落实也加大了监管的力度。

      “今年年初我们公司就在上海开展了一次收寄验视制度的检查，这几天刚结束，以后这种检查活动在全国范围内都会有。”申通快递的顾女士告诉《中国企业报》的记者。

      记者在采访中了解到，从2013年年初开始，申通快递就在上海地区实行了验视章制度，每一份快件在收寄时都必须保证验视，同时盖上这个验视章。顾女士告诉记者，在上海地区申通快递能保证100%的收寄验视。

      而提到全国范围内收寄验视制度的落实情况，顾女士向记者坦言道，申通虽然在这方面做了很大的努力，但是依然不能保证执行力度能做到向上海那样完美。“全国范围内的收寄验视制度的落实难度比较大，因为这不仅是快递公司单方面的事情，与顾客的消费习惯也有关系。”

      记者在采访中了解到，一些消费者长期的消费习惯是委托收件，比如让小区的保安室和传达室代为收发件，在这种情况下出于隐私保护的问题，要实现收件验视就有一定难度。因此，要更好地落实收寄件验视制度，需要时间让消费者适应这一制度。

      而一位业内人士也向记者透露到，收寄验收制度在全国性快递公司内推广的难点之一还在于大部分公司所采用的“加盟制”。

      “大型快递公司都有很多加盟店，相对于直营店，快递公司对于加盟店的管理还是比较松散的。收寄验视制度对加盟网点来讲必然会降低配送的效率，影响网点的经济效益，如果公司没有严格的奖惩政策，要完全推广这一制度肯定是有难度的。”该业内人士告诉记者。

物流企业面临“涨价”、“改革”两岔口

      终端配送的成本在快递行业总成本中占据了相当的比重，而收寄验视制度的落实必然会对终端配送的效率有所影响，这也变相地增加了快递行业的成本压力，在逐年成本攀升的现状下，快递行业站在了“涨价”和“改革”的十字路口。

      “收寄验视制度对于我们基层的快递员来说，肯定是加大了工作量。同样的时间，以前能发10个快件的，现在只能发8个。有些顾客也不太懂这个政策，沟通几次都不能把快件顺利送出去，有的消费者还因此投诉我们。”段先生向记者抱怨道。

      申通快递的顾女士也表示收寄验视制度的落实肯定会加重快递企业的成本压力。“虽然一个包裹的收寄验视只是几分钟的事情，但是一个快递员一天要处理的包裹数量是几十个甚至上百个，如果这样一算，就是相当大的一个工作量。以前一个网点可能只需要2、3个人，现在要完成同样的工作量就需要加派人手，这样人力成本就会上升。”顾女士说。

      在行业整体利润率已经低至2%到3%的时期，任何成本压力的上升对于物流企业来说都是难以承受的。在近期，有消息称在2014年，各大物流企业正在酝酿一次全行业的价格上调。记者在申通快递、圆通快递进行求证时，都得到了否定的答复。圆通公关部的工作人员告诉记者，从目前看，圆通在今年没有任何价格调整的计划。